Podeli članak:
Registracija delatnosti u Srbiji ne zahteva isti paket dokumenata u svakoj situaciji.
Ono što će vam biti potrebno zavisi pre svega od pravne forme koju birate, statusa osnivača, načina podnošenja prijave i same delatnosti kojom planirate da se bavite.
Najveća razlika postoji između registracije preduzetnika i osnivanja društva sa ograničenom odgovornošću.
Preduzetnik uglavnom prolazi kroz jednostavniju proceduru, dok DOO zahteva više podataka i prateće dokumentacije.
Od čega zavisi potrebna dokumentacija
Prvo treba odrediti da li registrujete preduzetnika ili DOO, jer dokumentacija za ove dve forme nije ista.
Ako želite stručnu podršku kroz sam postupak registracije, Pitaj knjigovođu nudi uslugu za otvaranje firme u Srbiji, što može biti praktično kada ne želite sami da prolazite kroz administrativne korake.
Preduzetnik prijavu može podneti u papirnom ili elektronskom obliku. Kod DOO je situacija drugačija – od 17. maja 2023. osnivanje se sprovodi isključivo elektronski.
Na spisak dokumenata mogu uticati i druge okolnosti, kao što su:
- da li je osnivač domaće ili strano fizičko lice
- da li je član društva strano pravno lice
- da li se kapital uplaćuje pre registracije
- da li se unosi nenovčani ulog
- da li prijavu podnosi osnivač ili punomoćnik
- da li delatnost zahteva prethodnu dozvolu, saglasnost ili licencu
Pre nego što počnete sa pripremom dokumentacije za otvaranje firme u Srbiji, potrebno je definisati osnovne podatke o budućem poslovanju.
To podrazumeva poslovno ime, sedište, tačnu adresu i pretežnu delatnost.
Kod DOO je potrebno odrediti i članove društva, njihove udele, način upravljanja i zastupnika, odnosno direktora.
Dokumenta potrebna za registraciju preduzetnika
Registracija preduzetnika je jednostavnija od osnivanja privrednog društva, ali i ovde dokumentacija mora odgovarati konkretnoj prijavi.
Osnovni dokument je JRPPS registraciona prijava. Uz prijavu je potreban i dokaz o identitetu.
Za domaće fizičko lice koristi se kopija lične karte, dok strani državljanin može priložiti pasoš, ličnu kartu stranca ili drugi odgovarajući strani identifikacioni dokument.
Kod papirne prijave prilaže se i dokaz o uplati APR naknade. Ako dokumentaciju u ime budućeg preduzetnika podnosi drugo lice, potrebno je punomoćje. Kod papirne prijave, kada punomoćnik nije advokat, potpis vlastodavca na punomoćju mora biti overen.
Dozvola, saglasnost ili drugi akt nadležnog organa ne prilaže se automatski uz svaku prijavu. Potrebna je samo kada poseban propis takav dokument zahteva za konkretnu delatnost.
APR naknada za osnivanje preduzetnika, prema iznosu proverenom 25. jula 2026. godine, iznosi 2.500 dinara.
Ako se registracija obavlja elektronski, potrebno je ispuniti tehničke uslove za elektronsko podnošenje, uključujući kvalifikovani elektronski sertifikat.
Dokumenta potrebna za osnivanje DOO
Kod osnivanja društva sa ograničenom odgovornošću dokumentacija je obimnija.
Postupak počinje elektronskom registracionom prijavom, jer se DOO osniva isključivo elektronskim putem. Jedan od ključnih dokumenata je osnivački akt.
Ako društvo ima jednog člana, osnivački akt je odluka o osnivanju. Ako društvo ima dva ili više članova, zaključuje se ugovor o osnivanju.
Potrebna su i dokumenta kojima se potvrđuje identitet članova društva.
Kada je član strano pravno lice, potreban je izvod iz nadležnog stranog registra, kao i prevod na srpski jezik koji je sačinio ovlašćeni sudski tumač.
Ako zastupnik nije određen u osnivačkom aktu, prilaže se posebna odluka o njegovom imenovanju.
Kod društava sa dvodomnim upravljanjem može biti potrebna i odluka o imenovanju predsednika i članova nadzornog odbora, ako te osobe već nisu navedene u osnivačkom aktu.
Dokumentacija zavisi i od toga kako se tretira osnovni kapital. Potvrda banke potrebna je samo ako se novčani ulog uplaćuje pre osnivanja društva.
Ako se kapital ne uplaćuje pre registracije, takva potvrda nije neophodna. Kod nenovčanog uloga koji se unosi pre osnivanja potrebno je priložiti odgovarajući dokaz o njegovoj vrednosti i unosu.
To može biti sporazum članova ili procena vrednosti, uz odgovarajuću izjavu o unosu uloga. Minimalni upisani osnovni kapital DOO iznosi 100 dinara.
Taj iznos ne mora biti uplaćen odmah prilikom osnivanja. Rok za uplatu može se odrediti osnivačkim aktom, ali ne može biti duži od pet godina. APR naknada za osnivanje privrednog društva, prema iznosu proverenom 25. jula 2026. godine, iznosi 8.000 dinara.
Kada su potrebne dodatne licence i dozvole
Za veliki broj delatnosti dovoljno je izvršiti registraciju u APR-u i ispuniti opšte uslove za poslovanje.
Ipak, određene delatnosti podležu posebnim propisima i mogu zahtevati dozvolu, licencu, saglasnost ili prethodno odobrenje.
Takav dokument nekada mora postojati već prilikom registracije, dok se u drugim slučajevima pribavlja pre početka obavljanja delatnosti.
Primeri regulisanih delatnosti uključuju:
- agencije za zapošljavanje – potrebna je dozvola nadležnog ministarstva
- privatno obezbeđenje – potrebno je odgovarajuće rešenje MUP-a
- pomoćne obrazovne delatnosti – može biti potrebno prethodno odobrenje nadležnog ministarstva
- taksi prevoz – potrebno je odobrenje lokalne samouprave
- zastupanje i posredovanje u osiguranju – potrebna je dozvola Narodne banke Srbije
- stečajni upravnik – potrebna je odgovarajuća licenca
- medicinska i stomatološka praksa – potrebno je odgovarajuće rešenje Ministarstva zdravlja
Važno je razlikovati dva pitanja: da li je određena dozvola potrebna za samu registraciju u APR-u i da li je potrebna tek za zakonit početak rada. To nije isto.
Zbog toga pre podnošenja prijave treba proveriti poseban propis koji uređuje konkretnu delatnost. Lista regulisanih delatnosti nije ograničena samo na navedene primere.
Dokumenta koja vam nisu uvek potrebna
Jedna od najčešćih grešaka pri pripremi registracije jeste prikupljanje dokumenata koji u konkretnoj situaciji uopšte nisu potrebni. Osnivački akt, na primer, nije potreban preduzetniku. On je obavezan kod osnivanja DOO.
Ugovor o zakupu poslovnog prostora ili sedišta takođe nije standardni obavezni prilog uz prijavu za registraciju. Bitno je da prijavljena adresa bude ispravna i da postoji u Adresnom registru.
Potvrda banke o uplati kapitala ne prilaže se ako kapital DOO nije uplaćen pre osnivanja. Isto važi za licence i saglasnosti.
One nisu deo svakog registracionog postupka, već se prilažu samo ako poseban propis to zahteva za izabranu delatnost.
Punomoćje takođe nije potrebno u svakoj situaciji.
Ono se koristi kada prijavu u ime osnivača ili preduzetnika podnosi ovlašćeno lice.
Drugim rečima, više dokumentacije ne znači i sigurniju prijavu. Važno je da dokumenti koje prilažete odgovaraju pravnoj formi i konkretnim okolnostima registracije.
Kratka checklist-a pre podnošenja prijave
Pre nego što pošaljete dokumentaciju, proverite nekoliko ključnih stvari:
- Da li registrujete preduzetnika ili DOO?
- Da li imate odgovarajući identifikacioni dokument?
- Da li su poslovno ime, sedište i adresa uneti bez greške?
- Ako osnivate DOO, da li imate odgovarajući osnivački akt?
- Da li su članovi društva, njihovi udeli i zastupnik pravilno određeni?
- Da li novčani ili nenovčani kapital unosite pre osnivanja?
- Ako unosite kapital pre registracije, da li imate odgovarajuće dokaze?
- Da li izabrana delatnost zahteva posebnu licencu, dozvolu ili saglasnost?
- Da li prijavu podnosi ovlašćeno lice i, ako je tako, da li imate odgovarajuće punomoćje?
- Ako podnosite elektronsku prijavu preduzetnika ili osnivate DOO, da li imate potrebne uslove za elektronsko podnošenje?
Posebnu pažnju treba obratiti na usklađenost podataka u svim dokumentima.
Pogrešna adresa, neusaglašeni podaci o osnivačima, neodgovarajuće punomoćje ili nedostatak obaveznog priloga mogu dovesti do odbacivanja prijave.
Registrator po pravilu odlučuje o prijavi u roku od pet radnih dana od dana njenog prijema.
Česta pitanja
Zaključak
Za registraciju delatnosti ne postoji jedan univerzalni paket dokumenata koji odgovara svima.
Preduzetniku je uglavnom potreban manji broj dokumenata, dok osnivanje DOO zahteva osnivački akt, podatke i dokumentaciju članova društva, a u pojedinim slučajevima i dodatne dokumente koji se odnose na zastupnika, upravljanje ili kapital.
Licence, saglasnosti, potvrde banke i punomoćja nisu obavezni u svakom postupku.
Prilažu se samo kada ih zahteva pravna forma, način podnošenja prijave ili posebni propisi za konkretnu delatnost.
Najsigurniji pristup je zato jednostavan: prvo utvrdite šta tačno registrujete i pod kojim uslovima, a zatim pripremite samo dokumentaciju koja je za tu situaciju zaista potrebna.
