
Podeli članak:
Zakon o fiskalizaciji se menjao nekoliko puta, objašnjenja nisu uvek najjasnija, a inspekcija ne prašta greške. Još gore – nepoznavanje propisa ne oslobađa te odgovornosti.
Zato u ovom tekstu konkretno razjasnjujemo ko mora, ko ne mora da ima fiskalnu kasu, kako se prepoznaješ u toj priči, koje su kazne ako ne izdaš račun, i šta da radiš ako si napravio propust.
Paušalci i fiskalne kase – šta je obaveza, a šta nije
Od 2021. godine, zakon kaže: svi koji vrše promet na malo i veliko moraju da izdaju fiskalne račune. Zvuči kao da su svi obuhvaćeni, ali, tu dolazi važan detalj.
Ne mora svaki paušalac da koristi fiskalnu kasu.
Kao paušalac, možeš biti oslobođen te obaveze ako tvoja delatnost nije gotovinska ili ako isključivo posluješ sa pravnim licima i sve naplate idu preko računa. Međutim, ako naplaćuješ direktno od fizičkih lica, i to:
- u kešu,
- putem kartice,
- ili bilo kojim drugim načinom koji nije uplata na račun,
…onda moraš da imaš fiskalnu kasu. Bez obzira što si paušalac.

Ko konkretno mora da ima fiskalnu kasu?
Ako pružaš usluge ili prodaješ robu direktno fizičkim licima — i to naplaćuješ odmah, direktno, mimo računa — spadaš u grupu koja ima obavezu da koristi fiskalnu kasu.
Tipične delatnosti koje spadaju u ovu grupu:
Tip delatnosti | Mora fiskalna kasa? |
Frizerski i kozmetički saloni | Da |
Zanatske radnje (bravari, električari, staklari…) | Da |
Prodaja robe do 6.000.000 RSD godišnje | Da |
Uslužne delatnosti sa fizičkim licima | Da |
Dakle, ako npr. vodiš salon lepote i klijentkinja ti plati gotovinom — fiskalna kasa je tvoja odgovornost. I račun mora da se izda.
Ko ne mora da ima fiskalnu kasu?
Postoji i druga strana medalje. Zakon je 2022. godine precizirao tačan spisak delatnosti koje su oslobođene fiskalne kase, čak i ako rade sa fizičkim licima. I to je odlična vest za određene preduzetnike.
Evo nekoliko primera:
- Prodaja putem interneta ili pošte
(Ako ne ideš preko prodavnice, pijace ili tezge — nema fiskalne kase) - Prevoz putnika i robe
(Železnički, drumski, vazdušni, plovni) - Obrazovne i kulturne delatnosti
(Kursevi, radionice, biblioteke, muzeji) - Usluge preseljenja, pošte i naplata putarina
- Dostava hrane i pića na sajmovima i vašarima
- Popravka obuće, nakita, kožnih proizvoda
Važna napomena: ako radiš online, ali naplatu vršiš direktno — kešom, karticom, bez računa — moguće je da si ipak obveznik fiskalizacije. Proveri šifru svoje delatnosti u zvaničnom šifarniku koji koristi Poreska uprava.
Šta se dešava ako ne izdaš fiskalni račun (a trebalo je)?
Kršenje obaveze izdavanja fiskalnog računa se ne gleda blago. Nećeš proći sa upozorenjem. U najboljem slučaju platićeš kaznu, a u gorem možeš i da pauziraš posao.

Evo kako to najčešće izgleda:
1. Inspekcija u akciji
Poreska uprava i inspekcija rada redovno proveravaju preduzetnike. Ako korisnik prijavi da nije dobio fiskalni račun, ili ako inspektor sam utvrdi da nisi registrovao transakciju, sledi postupak.
2. Kazna
Kazne nisu nimalo simbolične:
Subjekt | Iznos kazne |
Paušalac | 50.000 – 500.000 RSD |
Pravna lica | 300.000 – 2.000.000 RSD |
Za ponovljeni prekršaj, kazna se povećava. I nema tolerancije na „nisam znao“.
3. Zabrana rada
U ozbiljnijim slučajevima, može ti biti zabranjeno da radiš. I to na period od 30 do 180 dana. Pola godine bez posla jer nisi izdao račun? Niko to ne želi.
4. Pojačane kontrole
Ako te jednom uhvate bez fiskalnog računa, ulaziš u „crvenu knjigu“ Poreske uprave. To znači:
- češće kontrole,
- dodatna dokumentacija,
- više papirologije nego što bi iko poželeo.
Praktični saveti – kako da ne pogrešiš
Ako si u dilemi da li treba da imaš fiskalnu kasu, evo nekoliko koraka koji ti mogu pomoći:
Proveri šifru svoje delatnosti
U zvaničnom šifarniku delatnosti, jasno je označeno koje delatnosti podležu fiskalizaciji, a koje ne. Ako tvoja šifra spada u grupu sa gotovinskim poslovanjem — nema dileme.
Gledaj način naplate, ne samo šta radiš
Ključna razlika se često pravi na osnovu načina naplate, a ne samog opisa delatnosti. Ako sve ide preko računa i sarađuješ samo sa firmama — verovatno si miran. Ako naplaćuješ direktno fizičkim licima, veća je šansa da ti fiskalna kasa treba.
Bolje imati fiskalnu kasu, nego platiti kaznu
Ako si na granici između „možda treba“ i „možda ne treba“, razmisli ovako: Šta je skuplje , jedna kasa i mali trošak softvera, ili kazna od 300.000 RSD i zabrana rada? Ta matematika se brzo rešava.
A ako si već napravio grešku?
Desilo se. Nisi izdao fiskalni račun. Da li da čekaš inspekciju? Nikako.
Odmah se obrati Poreskoj upravi i objasni situaciju. Ako se utvrdi da je propust bio nenameran, možda ti omoguće:
- Naknadno izdavanje računa
- Upozorenje bez kazne (ako je prvi prekršaj)
- Manju kaznu uz upozorenje
Ukratko – kako da ne upadneš u problem.

Kada ti fiskalna kasa treba, a kada ne?
Situacija | Da li moraš da imaš fiskalnu kasu? |
Radiš s fizičkim licima (npr. salon, servis, zanat) | Da |
Naplaćuješ u gotovini ili karticom | Da |
Delatnost je među onima koje podležu fiskalizaciji (npr. frizerske usluge, prodaja) | Da |
Radiš isključivo online, i sve ide preko računara | Ne |
Imaš delatnost iz izuzetaka (npr. kursevi, muzeji, dostava na vašaru) | Ne |
Nisi siguran? Evo kako da proveriš:
Ako ti i dalje nije jasno da li se tvoj biznis uklapa u obavezu fiskalizacije, evo koraka koji ti mogu uštedeti novac, živce i vreme:
1. Proveri šifru svoje delatnosti
Svaka registrovana delatnost ima šifru. Na osnovu nje možeš tačno da vidiš da li spadaš u grupu koja mora da ima fiskalnu kasu. Spisak je javan i dostupan, a možeš ga proveriti i preko svog knjigovođe.
2. Kako ti klijenti plaćaju?
Ako naplata ide direktno – u ruke, preko POS terminala, čak i putem QR koda na licu mesta – vrlo verovatno ti treba fiskalna kasa. S druge strane, ako ti sve uplate stižu isključivo preko računa i od firmi, verovatno si bezbrižan.
3. Konsultuj knjigovođu ili savetnika
Dobar knjigovođa ti vredi više od pola interneta. Ako nisi siguran u svoju situaciju, raspitaj se kod nekog ko prati poreske promene svakodnevno.
4. Igraj na sigurno
Kad si na ivici između „možda treba“ i „možda ne treba“, znaj da je kazna mnogo skuplja od blagajne. Online fiskalna kasa danas je rešenje koje mnogi paušalci biraju jer je lako dostupna, jednostavna za korišćenje i funkcioniše bez dodatnog hardvera. Sve što ti treba je internet i uređaj koji već koristiš — telefon, tablet ili računar. Nema kablova, nema papira, a račun stiže elektronski.
Zaključak
Fiskalizacija nije bauk. Ali jeste ozbiljna obaveza.
Kao paušalac, tvoje obaveze su olakšane u mnogim stvarima — ali fiskalna kasa to ponekad nije. Ako tvoja delatnost uključuje gotovinsku naplatu od fizičkih lica, fiskalni račun je tvoj minimum.
Ne igraj se sa kaznama, zatvaranjima i inspekcijama. Jasna dokumentacija, fiskalna kasa kad je potrebna i redovno izdavanje računa — to su ti tri karte za miran rad.
Zvuči kao gnjavaža? Možda malo. Ali kad znaš pravila, ceo proces je rutinski. I to ti čuva posao.